欧阳倩

　　2020年9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察，为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图。湖南牢记嘱托，为实现“三高四新”蓝图不懈奋斗。

　　今年3月，中共中央政治局常委、国务院总理李强在湖南调研并主持召开先进制造业发展座谈会。

　　在这样意义非凡的年份，全国2023年先进制造业集群发展大会于12月8日在长沙召开。

　　这是一次弥足珍贵的大会：全国45个国家级集群分布在39个城市，如果每年每座城市举办一次大会，每隔39年才能迎来一次盛会。长沙作为第二届举办此项大会的城市，带着学习“他山之石”的谦逊，带着引以为傲的产业体系，迎接八方宾客。

　　这是一次备受关注的大会：就在11月24日，赛迪顾问先进制造业研究中心发布《2023先进制造业百强市》报告，长沙跻身先进制造业百强市（2023）榜单第六位，比去年上升两位。荣耀“加身”，长沙有何亮点、是否名副其实，长沙将以大会为契机接受二次“评分”。

　　长沙是靠制造业“起家”和“发家”的。“三智两先、医芯移意（一心一意）”是长沙递给世界的名片。“三智”，即智能装备、智能终端、智能汽车产业；“两先”，即先进储能、先进计算产业；“一”，即“医”，生物医药和医疗器械产业；“心”，即功率芯片、集成电路产业；“一”，即“移”，移动互联网、5G应用相关产业；“意”，即文化创意和视频文创产业。

　　未来，长沙还继续坚持制造业“当家”。围绕17条产业链，打造多个代表性产业集群，推动产业集群在世界舞台争锋，长沙有信心，更有决心！

　　有国家级、省级制造业集群，也有中小企业特色产业集群，长沙何以成群？

　　制造业是长沙的产业支柱。先进制造业集群，是长沙强有力的支撑。

　　长沙有3块国家级产业集群“招牌”——工程机械产业集群、新一代自主安全计算系统产业集群正在争创世界级先进制造业集群；浏阳市高端化学原料药产业集群入选国家中小企业特色产业集群。

　　有2个省级先进制造业集群——长株潭先进能源材料产业集群、长沙新型合金材料产业集群。另有长沙数控机床（磨床）、新能源电力装备、智能汽车等7个产业集群在省产业集群竞赛初赛中胜出。

　　产业集群“群峰”耸立，并非一日之功。长沙迈出关键性“两步走”。

　　第一步，以龙头企业为引领，形成企业集聚。

　　我们可以看到，企业在地理空间的集聚可以形成产业集群，但企业集聚并不一定都会形成产业集群。企业与企业之间、企业与政府和其他机构之间是否建立联系，是能否形成产业集群的关键。

　　以工程机械产业集群为例。长沙主机和零部件企业可生产出门类丰富的工程机械产品，目前已拥有12大类、100多个小类、近500个型号规格产品，涵盖全国工程机械品种的70%。

　　璀璨星河中，我们可以看到那闪耀的佼佼者：极光绿、三一红、山河绿、铁建黄、星邦蓝。5家“全球工程机械50强”矗立，400余家上下游配套企业围绕其中，形成“众星捧月”之势。

　　企业因何而集聚？靠的是产业吸引力，靠的是上下游协同带来的成本优势、创新优势。不出园区、可以找到配套企业，甚至“左邻右舍”便是上下游；投融资机构、协会商会，纷纷聚拢，产业生态“郁郁葱葱”。

　　第二步，抓住“产业链”这个关键环节，集链成群。

　　产业链和产业集群之间有一定的关联性，但不是相同的概念。有“链”不一定成“群”，但“群”中肯定有“链”。与各种垂直整合和横向竞合的产业链不同，产业集群还包括了上下游企业和相关支持性服务机构的集聚。

　　以新一代自主安全计算系统产业集群为例。在“国之重器”实现自主安全时，国内商用计算系统，包括个人电脑，却长期被国外品牌垄断。我省顺势而为确立重点发展自主可控计算机及信息安全等20个新兴优势产业链，发力先进计算“新赛道”。省级层面高位发力，全力推进长沙自主可控计算机及信息安全产业链成型。

　　在这条“链上”，既有产学研的主阵地国防科技大学，也有1000多家先进计算骨干企业串珠成链、聚链成群，形成涵盖硬件、软件、系统、整机的产业集群。

　　集群下端甚至延伸到应用场景。《长沙市加快先进计算产业发展若干政策》提出，支持面向智能制造、城市大脑、医药研发、超高清视频、航空航天、种业科技等融合应用领域，鼓励企业开发更多的应用场景，更多的“计算+”行业融合创新应用场景陆续在长沙落地。

　　目前，长沙是全国唯一实现核心芯片全类型设计国产自主的城市，“六机七芯”产品市场占有率稳居全国第一。长沙市新一代自主安全计算从省级“新兴优势产业链”晋升为“国家队”产业集群。

　　从企业集聚——产业成链——集链成群，长沙打好“基本功”，练就“撒手锏”，握好“接力棒”，抓好“关键点”，以产业集群“钥匙”开启新型工业化新征程。

　　长沙为何高度重视产业集群？建设全球研发中心城市，长沙需要发挥“集群效应”，进一步推动协同创新

　　从工信部实施先进制造业集群发展专项行动，通过“赛马”方式遴选培育对象，到全省范围开展“拉练”，组织优势产业链开展竞赛……产业集群的重要程度显而易见。可以说，先进制造业集群是制造业高质量发展的重要标志。

　　产业集群首先带来的是“规模效应”。2022年，长沙工程机械产业集群规模企业总产值近2000亿元，资产总额、营业收入、利润总额连续多年居全国首位。

　　提升“规模效应”必须放大创新效应。仍以工程机械产业集群为例，最直接的数据是：“十三五”以来，通过补短板、破卡点，长沙市工程机械集群突破了22项关键核心技术。

　　尤其是当前，长沙全力建设全球研发中心城市，更需要强化集群攻坚，合力打造共解难题、共享发展的科技创新“生态圈”，持续提升产业集群的整体竞争力和发展“含金量”。

　　产业集群如何“舞动”技术协同？我们以浏阳市高端化学原料药产业集群为例。

　　在医药界，研发一类新药往往要面临3个“10”：10年研发时间，10亿元研发投入，10%的成功概率。一款药品在抵达患者、用于治疗疾病之前，需经历分子发现、工艺开发、生产放大、动物试验进行安全性评价、临床试验、上市申报等重重“关卡”。

　　产业集群，首先解决的是创新因子集聚的问题。2022年，浏阳市高端化学原料药产业集群总产值达123.33亿元，有国家专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新中小企业17家，国家级高新技术企业41家，国家创新型中小企业6家，国家级创新平台3个，省级创新平台22个。创新企业的集中，创新平台的打造，让长沙高端化学原料药技术加快迭代。

　　产业集群，有利于形成打造跨领域、大协作的公共服务平台。

　　高端化学原料药从实验室到市场推广，需要经过诸多环节的验证和认证。长沙更是集中力量，成立普瑞玛药物研究中心，为企业医药产品研发集中提供检验检测、评价认证等服务。

　　以普瑞玛生物分析室液质联用检测仪为例，该仪器主要用于根据物质在体内代谢情况，给出药剂使用量。仪器购买价就在300万元左右，对企业来说，虽然很必要但并不常用。长沙的做法便是由园区集中提供服务，为企业节省科研成本。

　　2022年，普瑞玛药物研究中心累计为九典制药、天地恒一、威尔曼等140余家企业的165个新药提供研发委托服务，完成企业委托检验5000余批次，较好地支撑了生物医药产业发展。

　　产业集群，有助于形成包容试错、鼓励创新的社会氛围。

　　尤其是高端化学原料药这样的战略性新兴产业，需要政府包容“十年不鸣”，更需要政府激励“一鸣惊人”。面对研发周期长、持续投入大、短期见效难的行业特性，长沙始终保持着“不催产、不催熟”战略定力，连续多年保持政策的稳定性、连续性。

　　久久为功，产业集群步步攀登，其势渐浓。

　　长沙要什么样的产业集群？有汇聚高端制造、高效服务、高级人才，产业集群才有生命力

　　培育什么样的产业集群，正在形成哪种产业集群，展现着区域先进制造业的发展潜力、发展方向。

　　我们来看长沙正在发力的产业集群：先进能源材料、新能源汽车、生物医药。

　　我们不难发现长沙在打造产业集群的思路：重价值链高端、重提升服务效能、重高端人才引进。

　　迈向价值链中高端是产业集群的必由之路——

　　比如，先进能源材料产业是战略性、基础性产业，也是高科技竞争的关键领域。在中国先进能源材料产业版图上，以长沙为核心的长株潭城市群扮演着重要的角色。长沙已形成从前驱体、四大主材、动力电池到废旧电池循环利用领域等闭环的产业格局，产业成功迈入千亿级行列，赛迪顾问“2022年新型储能十大园区”中位居第三。

　　再比如新型合金材料产业，被誉为装备制造业的“筋骨”。集群去年研发经费增速为14.46%，达28.75亿元，占总收入的4.82%，新增发明专利343项，新增华曙高科、国银新材等17家省级企业技术中心，目前专精特新“小巨人”企业达17家，企业竞争力在全省乃至全国领先。

　　产业集群能否产生新质生产力，考验着区域服务智慧——

　　当前，长沙汽车产业正从传统燃油车时代迈向新能源汽车时代、智能网联时代，产业结构也走向绿色化、智能化、高端化。新能源汽车、智能网联汽车，这个是趋势所在、方向所在、未来所在。

　　以智能网联汽车风生水起。事实上2016年长沙决定发展智能网联汽车产业时，行业也才刚刚起步，行业风向以研发为主。长沙聪明之处在于，在别的城市谋整车、谋上下游之时，抢先布局了一个高标准的测试区。自动驾驶无人车测试是智能网联汽车生态的基础。

　　先有测试，才能有应用，才好谈产业集群。目前，长沙建设的1200余亩测试场，包含国内最长的3.6公里双向高速、模拟城市道路、越野路、盘山路、泥泞路等多个测试场景，并模拟了雨雾尘光、车载物跌落、泥浆飞溅等各类危险场景。测试场自5年前开园以来，累计为百度、京东、上汽、广汽、希迪智驾等70余家车企开展了8000余场测试，测试里程40万公里。

　　产业集群对人才有天然的吸引力，同时人才的流入能让产业集群“如虎添翼”——

　　长沙六大千亿级产业集群，让各类人才创新创业有平台。2022年，长沙市人才总量从2021年的280万增至302万，中高端人才净流入率走在全国前列，高精尖人才集中在战略性新兴产业的比例达95%，人才吸引力居全国十强。

　　目前，长沙拥有全国重点实验室（含国家重点实验室）20家，国家工程技术研究中心14家，国家企业技术中心31家，“4+4”科创工程在长沙布局“四大实验室”、两个“重大科技基础设施”。这些重点科创平台“领衔人”大多是享誉全国甚至享誉全球的科学家。

　　每一次产业变革，往往带来调整的机遇；每一次抓住机遇的变革，都对产业集群造成深远影响。

　　保持产业定力，不为任何干扰所惑，长沙将在改革与创新中实现产业集群的历史新跨越。

　　抓住产业集群机遇，承担起历史使命，长沙将在现代化历程中书写更绚丽的新型工业化篇章。